Jaki charakter ma decyzja o zakończeniu rekultywacji gruntów

Właściciel zdegradowanych gruntów dokonał ich rekultywacji w kierunku przywrócenia im waloru gruntów rolnych. Czy w związku z tym decyzja o zakończeniu rekultywacji, o jakiej mowa w przepisach ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, kończy postępowanie rekultywacyjne, czy też rekultywacja nastąpiła już z chwilą faktycznego przywrócenia wartości użytkowej gruntów?

Zagadnienie rekultywacji gruntów (np. zdegradowanych lub zdewastowanych) jest związane z ochroną gruntów rolnych, której wyrazem jest ustawa z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (dalej: u.o.g.r.). Reguluje ona m.in. zasady rekultywacji i poprawiania wartości użytkowej gruntów, a także zasady przeznaczania gruntów rolnych na cele nierolne oraz zasady związanych z tym odpłatności. Zgodzić się trzeba jednak z tezą, że „ustawodawca, regulując tę problematykę, sformułował przepisy dość ogólne, żeby nie powiedzieć ramowe” (B. Zydel, Ochrona gruntów rolnych, Związek Powiatów Polskich, Warszawa, 2019 r.;